Directiva europeană anti-SLAPP

Directiva anti-SLAPP propusă de Comisia Europeană reprezintă un pas major privind protecţia persoanelor implicate în acţiuni de mobilizare publică împotriva procedurilor judiciare nefondate sau abuzive.

Corina Sabău, 28.04.2023, 09:47

Cum practicile
SLAPP (strategic law suits against public participation/acțiuni strategice în
justiție împotriva mobilizării publice) sunt în creștere în UE, Comisia
Europeană a propus o directivă care are drept scop combaterea acestor abuzuri.
Respectiva propunere legislativă urmărește să descurajeze procesele strategice
împotriva participării publice, adică orice formă de intimidare a jurnaliștilor
și a societății civile prin intermediul unor acțiuni nejustificate în instanță,
de multe ori costisitoare și de lungă durată. Numai în 2021, peste 300 de
alerte de raportare a practicilor SLAPP au fost transmise de organizațiile
partenere ale Consiliului Europei, acțiunile strategice în justiție împotriva
mobilizării publice existând în mai multe state membre, ca Ungaria, Croația,
Polonia, Slovacia, Franța, Germania, Malta sau Estonia.

Raportoare a
Parlamentului European din partea Comisiei pentru libertăți civile, justiție și
afaceri interne LIBEprivind Directiva
europeană anti-SLAPP, Ramona Strugariu a propus și susținut ideea introducerii
unor mecanisme obiective și funcționale prin care instanțele să poată respinge
de la început astfel de procese abuzive, folosite împotriva persoanelor
implicate în protejarea interesului public.

Propunerea
Comisiei de Directivă anti-SLAPP este un excelent punct de plecare în
activitatea noastră împotriva acestor practici. Proiectul pe care îl prezint
comisiei LIBE urmărește să fie și mai ambițios decât propunerea Comisiei și să
extindă aplicarea garanțiilor privind practicile SLAPP pe cât posibil, în
condițiile constrângerilor de competență pe care le avem la nivelul UE. Opinia
pe care o prezint își propune să lărgească definiția participării publice,
astfel încât să se extindă la exercitarea drepturilor, înțelegând prin aceasta libertatea
academică, libertatea de asociere și de întrunire împreună cu libertatea de
exprimare și de informare. În plus, sfera de interes vizată în scopul
participării publice ar trebui să includă problema libertății si pluralismului
presei, deoarece legătura dintre jurnaliști și astfel de practici este
incontestabilă. Una dintre principalele probleme pentru care Opinia LIBE
propune o modificare a proiectului Comisiei este eliminarea dihotomiei
utilizate între cererile nefondate și abuzive. Un mecanism de respingere
timpurie a proceselor ar trebui să fie disponibil pentru toate victimele SLAPP,
fără discriminare, iar instanțele au nevoie de o procedură adecvată pentru a
putea lua astfel de decizii. Prin
urmare, dorim să oferim instanțelor posibilitatea de a respinge cererile
abuzive de SLAAP atunci când abuzul este într-adevăr foarte clar și în cazul în
care scopul cererii nu este de a afirma, justifica sau exercita un drept.