I nuovi volti della Romania
In condizioni di crescita naturale negativa, con un invecchiamento sempre più accentuato della popolazione e un massiccio flusso di emigrazione, il mercato del lavoro in Romania si trova ad affrontare una carenza di lavoratori.
Iulia Hau, 29.09.2024, 19:20
In condizioni di crescita naturale negativa, con un invecchiamento sempre più accentuato della popolazione e un massiccio flusso di emigrazione, il mercato del lavoro in Romania si trova ad affrontare una carenza di lavoratori. Ecco perché negli ultimi anni per il Governo romeno la soluzione del problema legato alla carenza di risorse umane in alcuni settori di attività è stata una priorità. Questo spiega perché le strade della Romania, dai capoluoghi di regione alle piccole città di provincia, hanno un aspetto diverso oggi rispetto a qualche anno fa. Nelle pasticcerie, sulle biciclette che consegnano il cibo, nelle cucine dei ristoranti e nelle fabbriche di ogni tipo, ora lavorano persone provenienti da lontano, con le loro speranze riposte in Romania.
Questo spiega perché in ciascuno degli ultimi tre anni – 2022, 2023 e 2024 – è stata approvata una quota di 100.000 visti di lavoro per lavoratori provenienti da paesi extraeuropei. Secondo i dati forniti dall’Ispettorato Generale per l’Immigrazione, nel 2023 sono stati rilasciati 101.253 permessi di lavoro a cittadini extra-Unione Europea, la maggior parte provenienti dal Nepal (oltre 23.000), dallo Sri Lanka (22.000), dal Bangladesh (18.000) e dal Pakistan (oltre 8.250). Gli stessi dati rivelano una significativa discrepanza di genere: quasi il 90% dei nuovi arrivati nel 2023 sono uomini. Alcuni dei principali settori di attività in cui sono assunti questi lavoratori sono il turismo e il settore della ristorazione, le fabbriche e i macchinari, l’edilizia, le pulizie.
Altri dati hanno mostrato che il numero di permessi di lavoro concessi dalla Romania ai cittadini dello Sri Lanka rappresentava, nel 2022, oltre il 50% del numero totale di permessi concessi a questo paese in tutta l’Unione Europea.
Tuttavia, non si può affrontare il tema dei lavoratori stranieri senza parlare del loro diritto a condizioni di lavoro eque e sicure che li proteggano da possibili abusi da parte dei datori di lavoro. Molti degli articoli di stampa e delle inchieste pubblicate di recente rivelano come le situazioni di vulnerabilità in cui si trovano queste persone – in un Paese di cui non conoscono la lingua e le leggi – le espongono a condizioni di sfruttamento, frode e ingresso illegale, spesso per motivi di cui non sono responsabili. Nella maggior parte dei casi, i cittadini stranieri pagano somme esorbitanti alle agenzie di collocamento intermediarie, che li lasciano con prestiti tra i 4.000 e i 10.000 euro, che intendono rimborsare a rate con lo stipendio riscosso in Romania. Quando viene loro chiesto come hanno ottenuto i prestiti, gli stranieri dicono di aver dato in pegno i gioielli di famiglia, di aver venduto terreni, di essersi rivolti alle banche o di aver dato in pegno documenti delle case e dei terreni in cui vivono le loro famiglie.
Queste circostanze li pongono in rapporti di dipendenza nei confronti dei datori di lavoro romeni, che potrebbero violare i loro diritti fondamentali. Anatolie Coșciug, ricercatore e vicedirettore del Centro per lo studio comparativo delle migrazioni, parla dei casi di abuso, emersi da varie indagini : «Abbiamo provato a vedere se quei casi di abuso di cui abbiamo sentito parlare – anche in altre indagini, in altri rapporti – sono un’eccezione, sono casi isolati o una cosa sistematica; e se è una cosa sistematica, perché succede? E qui ci sono fattori legati alle politiche migratorie, alle politiche sociali in generale, quindi non solo alla migrazione, a come siamo organizzati come società. E questo rende gli immigrati e le persone che arrivano per lavoro ancora più vulnerabili. E per questo proponiamo un approccio centrato sui diritti umani. Questo è surreale, in qualche modo nessuno parla di loro, come di persone che hanno diritti, che sono vulnerabili, che devono essere protette in una certa misura. Ciò mi è sembrato assolutamente eccezionale – e nelle interviste con loro, nelle interviste con le ONG e nelle interviste con altre parti interessate – nessuno ha questa prospettiva sui diritti umani.”
Alla domanda su quali siano i principali casi di abuso che ha scoperto, Anatolie Coșciug ha risposto: “Abbiamo provato a prendere tutti i diritti umani, le principali forme di diritti umani, vedere un po’ qual è la situazione per ciascuno di essi ed evidenziare casi specifici per ciascuno di essi. Ad esempio, abbiamo esaminato il diritto a un lavoro dignitoso, abbiamo esaminato il diritto alla casa, i diritti alla famiglia, tutto ciò che riguarda il diritto all’istruzione. Abbiamo quindi provato ad esaminarli tutti e, sorprendentemente o no, per ciascuno di questi diritti abbiamo trovato diversi casi che mostrano l’esistenza di qualche forma di violazione degli stessi. Alcuni più seri, come quello immobiliare, mi sembra una situazione piuttosto seria. La maggior parte afferma di vivere in condizioni di sovraffollamento, casi estremi di persone che non hanno accesso all’acqua, al cibo, che non corrisponde allo sforzo compiuto, ma anche casi in cui la frequenza o la gravità non è così grande, ma comunque i diritti vengono violati in una forma meno visibile. Ad esempio i diritti al ricongiungimento familiare. Non sono necessariamente vietati, ma è un processo molto, molto complicato e scoraggiato dal datore di lavoro, scoraggiato dal governo del paese da cui proviene l’immigrato, dal Governo romeno.”
Molti credono, tuttavia, che i cambiamenti tarderanno ad arrivare; che tutte le parti coinvolte, dalle istituzioni all’ambiente privato e compresa la mentalità collettiva, abbiamo tutti molta strada da fare per imparare a relazionarci in modo sano con i nuovi arrivati.
